Использования потенциала, накопленного при подготовке Евро-2012, как фактор финансовой безопасности

Важными достижениями украинских городов в процессе подготовки и проведения финальной части футбольного чемпионата Евро-2012 считаются развитие и обновление спортивной инфраструктуры, строительство новых и улучшение качества существующих дорог, реконструкция аэропортов и развитие сети гостиниц. Города, в которых состоялись матчи Евро-2012, помимо современных объектов инфраструктуры, получили положительный опыт в организации международных турниров и в будущем могут завоевать право на организацию подобных крупномасштабных спортивных мероприятий. При этом, эффективность проведения Евро-2012 определяется не только количеством и качеством построенных инфраструктурных объектов, но и способностью государства обеспечить надлежащий уровень управления этими объектами с целью их рациональной коммерциализации после завершения чемпионата.

Противоречивыми являются оценки прогнозных и реальных эффектов от использования инфраструктурных объектов во время проведения чемпионата и после его завершения. Наряду с такими положительными социальными эффектами от проведения Евро-2012, как создание новых рабочих мест и предпосылок для активизации культурной жизни в принимающих городах, появилась проблема дополнительных расходов из бюджетов разных уровней на содержание объектов инфраструктуры. В связи с этим задача реализации накопленного инфраструктурного потенциала является актуальным не только для городов, принимающих матчи футбольного чемпионата, но и для регионов. Поэтому разработка и внедрение мероприятий по обеспечению эффективного использования и самоокупаемости отдельных спортивных сооружений, оптимальной загрузки аэропортов должны осуществляться с учетом их влияния на финансовую безопасность региона.

Использование спортивной инфраструктуры Львовской области после завершения чемпионата Евро-2012 сопровождается рядом проблем, которые негативно влияют на состояние экономической безопасности:

— длительный срок окупаемости объектов спортивной инфраструктуры вследствие высоких затрат на их строительство и низкую эффективность использования, так как стадионы рассматриваются как социально малоприбыльные объекты и частные инвесторы не заинтересованы в их содержании и эксплуатации;

— несовершенные механизмы обеспечения самоокупаемости и самофинансирования: несостоятельность футбольных клубов платить высокую арендную плату и не возможность обеспечения ежегодных поступлений для содержания стадиона «Арена Львов» и сохранения спортивного профиля его использования;

— значительные бюджетные расходы на содержание объектов инфраструктуры: ежегодные расходы на содержание стадиона «Арена Львов» составляют около 20 млн. грн. (в 2012 г. средства были выделены из государственного бюджета), при этом объемы финансирования недостаточны для обеспечения функционирования на стадионе всех структур, предусмотренных при проектировании и строительстве. Помимо финансирования операционных расходов, из бюджета города необходимо выделять средства на уплату процентов за одолженные на строительство стадиона средства: из городского бюджета было вложено 135 млн. грн. в строительство стадиона, из которых 90 млн. грн. — Заем под 20% годовых, а в течение 5 лет необходимо вернуть заемщику 180 млн. грн..

— отсутствие информации о привлекательности коммерческих помещений новых спортивных объектов и о стоимости их аренды негативно влияет на формирование положительного имиджа стадионов как бизнес-организации: на официальном сайте стадиона отсутствует информация о характеристиках помещений, предоставляемых в аренду, стоимость аренды за час или единицу площади.

Результаты оценки финансовой безопасности Львовской области за 2006-2011 гг. позволяют сделать выводы об ухудшении положения в финансовой сфере региона. Так, интегральный индекс финансовой безопасности в 2011 г. снизился до 0,625 по сравнению с 2007 г. (0,745). Причем это снижение характеризуется переходом состояния финансовой безопасности региона с оптимального интервала в зону нижних пороговых значений начиная с 2010 г. Существующая динамика интегрального индекса финансовой безопасности Львовской области в значительной степени обусловлена ​​негативными последствиями финансово-экономического кризиса.

Расчет коэффициента эластичности доказывает, что наивысшей является чувствительность интегрального индекса финансовой безопасности к изменению таких индикаторов: отношение доходов регионального бюджета в ВРП (Ке = 0,385), индекс инфляции (Ке = 0,208), отношение расходов регионального бюджета в ВРП (Ке = 0,182). Соответственно, первоочередной задачей является разработка и реализация мероприятий по эффективному использованию объектов спортивной инфраструктуры с целью увеличения объема доходов регионального бюджета за счет дополнительного поступления налогов и сборов. Кроме этого, важным остается вопрос минимизации расходов на содержание спортивных и транспортных объектов.

Укреплению финансовой безопасности Львовской области способствовать следующие мероприятия по повышению эффективности использования инфраструктурного потенциала, накопленного при подготовке Украины к Евро-2012.

1. Создание инновационного инкубатора на базе коммерческих помещений стадиона «Арена Львов». Реализация проекта по использованию материальной базы стадиона с целью расширения инновационной инфраструктуры согласуется с направлениями деятельности Государственного концерна «Спортивные арены Украины», в состав которого входят НСК Олимпийский, Государственное предприятие «Дворец спорта» и Государственное предприятие «Дирекция по строительству объектов к ЕВРО 2012 в г. Львове . Несмотря на это, перспективным направлением использования стадиона «Арена-Львов» считаем создание на территории стадиона инновационного предприятия (технопарка, инновационного инкубатора), что будет способствовать решению не только проблемы эффективной эксплуатации спортивного сооружения, но и развития инновационной инфраструктуры Львова.

2. Перспективным источником поступления средств для содержания объектов инфраструктуры считаем продаже прав на название стадиона (naming rights). Этот популярный в развитых странах маркетинговый прием предусматривает размещение названия спонсора в названии объекта, за счет чего обеспечиваются значительные финансовые поступления в процессе коммерциализации (например, в Польше стадионы называются Atlas Arena (г. Лодзь), Dialog Arena (Любин) Ergo Arena (Гданьск — Сопот) Orlen Arena (Плоцк)). В случае незаинтересованности отечественных корпораций в приобретении прав на использование названия стадиона, привлечение спонсоров из регионов других стран, прежде всего России, позволит частично обеспечить финансирование операционных расходов стадиона, но при условии активного проведения спортивных соревнований.

3. Создание гостиничного комплекса может быть одним из направлений повышения эффективности использования стадиона. Проведение международных научных конференций, форумов, симпозиумов является перспективным направлением активизации межрегионального и интеррегиональным сотрудничества. Поэтому сочетание конференц-сервиса с гостиничными услугами повысит привлекательность стадиона за счет уменьшения затрат времени на доставку участников научных и культурных мероприятий от места проживания в конференц-зал, который организаторы арендовали на стадионе. Также услугами отеля смогут воспользоваться футбольные болельщики, посетители концертов, участники международных выставок и ярмарок, которые прибудут из других областей Украины и из-за рубежа.

Для ресторанов приобрести инструменты для проведения корпоративных праздников и вечеринок. Например в Интернет магазине Октава, можно купить синтезатор и ряд других инструментов мировых брендов по хорошим ценам.

4. Повышение эффективности использования международного аэропорта Львова, как и аэропортов других городов Украины, возможно при условии изменения общегосударственной транспортной политики в части развития внутреннего рынка авиаперевозок и оптимизации международных сообщений, создания благоприятных условий для деятельности low-cost компаний. Развития межрегиональной сети авиаперевозок способствовать предусмотрено проектом приказа Министерства инфраструктуры Украины «О внесении изменений в аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропортах Украины» введение понижающих коэффициентов к ставкам аэропортовых сборов за посадку-взлет, обеспечения авиабезопасности, обслуживание пассажиров в аэровокзале, сверхурочную стоянку самолета. Это позволит повысить эффективность функционирования аэропортов за счет внедрения авиарейсов для обслуживания внутреннего туризма и деловых поездок.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.