Корпоративное управление в местном самоуправлении как аспект демократического управления

Одной из приоритетных задач государства на современном этапе является развитие местной демократии, мобилизация общественного потенциала и привлечения общественности к активному участию в территориальной организации местного самоуправления на демократических началах. Пока самостоятельность органов местной власти заключается преимущественно в текущей и оперативной деятельности. Согласно планам социально-экономического развития они определяют режимы функционирования предприятий и организаций коммунальной и других подчиненных им отраслей, распределяют бюджетные средства, осуществляют контроль за их использованием. Время властные институты общин и их влияние на повышение темпов экономического и социального развития крайне неэффективны.

Инновационное развитие общества требует органичного сочетания каждой клетки социально-политических и экономических процессов в обществе и предоставления им соответствующих стимулов развития. Особенно это касается развития территориальных образований, которые в условиях рыночного хозяйствования, социального возрождения и стремлений к достижению высокого качества жизни не способны достичь необходимого уровня развития, используя существующие методы хозяйствования. Управление муниципальными образованиями пока не действенных механизмов самоуправляющейся деятельности и развития.

Пока не созданы условия для активного зарабатывания обществом собственных средств. Как следствие, существует хроническая нехватка средств для инвестирования развития муниципального коммунального хозяйства. Социальное развитие тормозится, и социальные проблемы обостряются. На сегодня состояние муниципальных образований требует активного поиска путей развития муниципальной экономики, эффективного использования коммунальной собственности и всех видов ресурсов с учетом интересов и права территориальных общин. Это приводит объективные причины для активного поиска новых направлений социального развития, большей социализации экономики субъектов хозяйствования, расположенных на территории муниципальных образований.

Определение направления инновационного развития Украины будет способствовать формированию основ, для структурной перестройки экономики, что повысит конкурентную способность и стабильность экономического и социального развития. Важное место в этом процессе занимает развитие организационных корпоративных форм хозяйствования. Основным направлением эволюции корпоративного хозяйствования на современном этапе является распространение и использование его идей в разноотраслевых предприятиях с разными формами собственности С переходом Украины на рыночный путь развития корпоративные хозяйственные объединения стали играть положительную роль. Активизировалась их деятельность осуществляется диверсификация в вертикальной и горизонтальной плоскостях, сложившиеся отечественные и зарубежные рынки продукции украинских предприятий. Корпоративные объединения доказали свою высокую эффективность в промышленном секторе Украины, также они успешно используются в других отраслях развитых зарубежных стран. Но такие тенденции не наблюдаются в развитии муниципальных предприятий и производстве услуг для населения. Поэтому на уровне муниципальных образований, в условиях их нестабильного развития и наличия кризисных явлений, появление новых возможностей снижения риска хозяйствования за счет введения его более совершенных форм и методов, мобилизация существующих резервов и повышения эффективности тех, которые используются, приобретает исключительно важное значение.

Предлагаемые научные положения по внедрению корпоративного хозяйствования в управление муниципальными образованиями, которые являются концептуально новыми, определяют: адаптацию теории корпоратизма к условиям местного самоуправления, доказательства объективности определения муниципального образования как специфической многопрофильной социально-экономической корпорации и ее социального и экономического базиса формирование корпоративного сектора муниципальной экономики, деятельность в котором осуществляется на определении стратегических ориентиров развития корпоративных отношений и принципов их новой организационной культуры; обоснование концептуальной модели внедрения корпоративных отношений в управление развитием муниципальных образований и методологический инструментарий реализации этой модели и т.п., которые в совокупности способны обеспечить новое качество местного самоуправления, экономическое и социальное развитие муниципальных образований и их конкурентоспособность. Корпоративные отношения на этом уровне реализуются в организационно-правовых формах корпоративной деятельности, стратегическом планировании корпоративного развития и их организационной культуры.

Предложенное позволяет создать условия урегулированности, сбалансированности и управляемости процессов демократизации местного самоуправления, решить вопросы жизнеобеспечения территориальных общин, эффективно использовать ресурсный потенциал и результативно воспроизводить социальный капитал.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.