Таможенная служба Украины и формирование профессионального корпуса государственных служащих

Избранный Украиной путь на вступление в Европейский Союз предопределяет необходимость формирования профессионального корпуса государственных служащих, которые должны знания, навыки и умения, соответствующие европейским нормам и стандартам государственного управления. Соответствие государственной службы европейским стандартам является одним из ключевых приоритетов развития Украины.

В рамках реализации евроинтеграционного курса Украины Гостаможслужба активно участвует в выполнении положений базовых документов по сотрудничеству между Украиной и ЕС, в частности положений Плана действий Украина — ЕС, документальном и техническом обеспечении заседаний органов, созданных во исполнение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским Сообществом и их государствами-членами: Совета и Комитета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС.

В качестве первоочередных задач, стоящих перед таможенной системой Украины можно назвать: упрощение процедур таможенного оформления и контроля, максимальное развитие информационных технологий и автоматизированных систем управления, развитие партнерских отношений между таможенными органами и деловыми кругами, гармонизации таможенного законодательства Украины в соответствии с международными стандартами.

Гостаможслужбой заключено 40 двусторонних межправительственных соглашений о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, а также более 70 межведомственных соглашений о сотрудничестве между таможенными администрациями.

В рамках сотрудничества с таможенными администрациями зарубежных стран с целью предупреждения, пресечения и расследования случаев контрабанды и нарушений таможенного законодательства Государственная таможенная служба осуществляет обмен информацией на основании межгосударственных соглашений и межведомственных протоколов. На сегодня осуществляется обмен информацией с таможенными администрациями почти 70 стран мира.

В этих условиях актуальным стает вопрос совершенствования кадровой работы, использования инновационных методов работы с персоналом.

На современном этапе проведению реформы системы управления персоналом на государственной службе в Украине во многом способствует международное сотрудничество.

Украинское правительство уже давно понял необходимость использования положительного опыта зарубежных стран в направлении реформирования государственной службы. В частности, в 2007 году начался проект технической помощи Канады, направлен на решение одной из наиболее важных аспектов реформирования государственной службы в Украине — построение новой эффективной системы управления персоналом в государственном секторе. В 2008 году совместно с Канадским агентством международного развития Главгосслужбой был введен совместный проект «Реформа управления персоналом на государственной службе в Украине», целью которого был развития подотчетной и прозрачной государственной службы.

В соответствии с целями реформы управления персоналом, имеющиеся функции отделов кадровой работы органов исполнительной власти должны быть трансформированы в соответствии с четырех элементов менеджмента: планирование персонала, мотивация труда, организация работы с персоналом и контроль за эффективностью работы государственных служащих. Это требует внедрения новых подходов к расчету потребности органов исполнительной власти в персонале, совершенствование системы оплаты труда, внедрение систем компенсаций и поощрений государственных служащих, существенного обновления процедур стажировки, поступления и прохождения государственной службы, внедрения эффективной системы оценки работы государственных служащих по результатам т.д..

Современные условия требуют перестройки системы управления персоналом и в таможенной службе. Это обусловлено рядом причин.

Во-первых, необходимость внедрения в таможенную службу принципов открытости и прозрачности при принятии на службу, во-вторых, необходимость внедрения инновационных техник и технологий в осуществление таможенного дела, в-третьих, повышение профессионализма служащих при исполнении своих обязанностей; в-четвертых , повышения эффективности предоставления услуг и т.п..

Одним из этапов кадровой стратегии любой организации, стремящейся успеха является обучение и развитие персонала, т.е. обучение новых и имеющихся работников, а также создание системы стимуляции и мотивации работников. Современные требования кадрового менеджмента в государственных учреждениях обусловливают конкретные направления деятельности в сфере работы с персоналом. В частности:

1. Существует настоятельная необходимость разработки кадровой стратегии, которая определяла бы основные задачи кадровой работы в организации.

2. Важно планирование человеческих ресурсов, поиск и подбор персонала, которые своими знаниями и умениями отвечали требованиям, предъявляемым к должности.

3. ведение кадрового делопроизводства является одной из задач подразделений по работе с персоналом. Переход к электронному учету кадров, с одной стороны, упрощает процедуру, а другой — требует от работников дополнительных знаний и умений по работе с соответствующими программами учета.

4. Кадровый менеджмент требует внедрения в практику работы с персоналом принципа социального партнерства и совершенствования регулирования трудовых отношений.

5. Существующие механизмы аттестации и оценки государственных служащих является важным инструментом стимулирования развития персонала.

6. Для эффективного исполнения обязанностей государственными служащими совершенствования нуждается система мотиваций и стимулирования в виде определенных компенсаций и вознаграждений.

7. Система социальных гарантий, включая безопасность и здоровье, создание благоприятных условий труда.

8. Исследование человеческих отношений, воспитание корпоративной культуры и изучение психологического климата в организации.

Разработка и осуществление мероприятий в этих направлениях будет залогом формирования профессионального корпуса государственных служащих в целом, и таможенной службы, в частности.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.